Le Bénin a pris une part active à la 10ème édition de la Journée Africaine de la Fonction Publique (JAFP), tenue du 21 au 23 juin 2025 à Addis-Abeba, en Éthiopie. Ce rendez-vous continental a offert à notre pays l’opportunité de s’enrichir des expériences d’autres Nations africaines et de consolider ses acquis en matière de gestion de la fonction publique d’État et territoriale.
Conduite par Monsieur Raphaël AKOTEGNON, Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, la délégation béninoise était composée des Secrétaires Généraux des Ministères en charge de la Fonction publique et de la Décentralisation, ainsi que de Son Excellence Hervé D. DJOKPE, Ambassadeur du Bénin près l’Éthiopie.
Organisé sous la houlette technique du Département des affaires politiques, de la paix et de la sécurité de l’Union Africaine, cet évènement a rassemblé, aux côtés du Bénin, des délégations des États membres de l’Union Africaine, des Institutions publiques, Universitaires, du secteur privé, des médias et de la société civile.
Chaque année, la Journée Africaine de la Fonction Publique est l’occasion de saluer la contribution essentielle des agents publics dans le développement des Nations. L’édition 2025, axée sur le thème : « Renforcer l’adaptabilité et la résilience des institutions publiques pour parvenir à une gouvernance équitable et combler rapidement les lacunes historiques dans la prestation de services », a permis d’approfondir la réflexion autour des défis et des perspectives de la réforme administrative en Afrique.
Trois objectifs clés ont guidé les travaux :
- Promouvoir la justice et les réparations comme levier de résilience pour l’Afrique ;
- Valoriser l’inclusion, la responsabilité et la justice sociale comme piliers du développement durable ;
- Inciter les institutions publiques à adopter des politiques centrées sur le citoyen, basées sur la transparence et une gouvernance réactive.
En complément au thème principal, cinq sous-thèmes ont été abordés en ateliers :
- Inclusion et équité dans la prestation des services pour corriger les inégalités historiques ;
- Réformes juridiques et structurelles pour une gouvernance équitable ;
- Numérisation au service de la transparence, de la responsabilité et de l’accès à l’information ;
- Collaboration multipartite et rôle de la société civile pour une gouvernance inclusive ;
- Études de cas illustrant la résilience institutionnelle face aux déficits de service public.
Des visites de terrain ont enrichi les échanges, avec notamment : le musée commémoratif Adwa d’Addis-Abeba, les stands d’exposition thématique, le musée des sciences, le centre de services à guichet unique MESOB (« Service éthiopien pour les Prestations organisées »).
Ces moments d’observation ont permis aux délégations de s’imprégner de dispositifs innovants en matière de délivrance de services publics. Une perspective majeure pour le Bénin.
À l’issue de cette rencontre, les Institutions participantes bénéficieront d’un renforcement de leurs capacités en matière de lutte contre les inégalités systémiques, de transparence administrative et de gouvernance éthique. L’accent est également mis sur la digitalisation du service public, gage d’un service de qualité au profit des populations.
Une reconnaissance continentale : Cotonou bientôt hôte d’un atelier technique
Au regard des efforts remarquables du Bénin en matière de réforme administrative, l’Union Africaine envisage l’organisation prochaine, à Cotonou, d’un atelier de formation sur l’utilisation de l’outil d’évaluation des États parties à la Charte africaine des valeurs et principes de la fonction publique et de l’administration. Cette proposition, formulée en marge des travaux de la JAFP, est née d’une séance du Comité technique spécialisé (CTS) n°8 de l’Union africaine, à laquelle a participé la délégation béninoise conduite par l’Ambassadeur Hervé D. DJOKPE.
Le choix porté sur le Bénin s’explique par son statut de pionnier : il figure parmi les premiers pays à avoir ratifié la Charte, le 28 mars 2019, avec le dépôt officiel de l’instrument de ratification le 14 mai 2019 auprès du Bureau du Conseil juridique de la Commission de l’Union africaine. L’objectif de ce futur atelier est de doter les participants d’une compréhension approfondie de la Charte, de ses lignes directrices en matière de reporting, et de l’outil d’évaluation comme levier pour un suivi rigoureux et pertinent de sa mise en œuvre.
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